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普查数据质量管控实施细则

第一章总则

第一条为全面贯彻落实普查工作各项要求，确保普查数据真实、准确、完整和及时，全面提升普查数据质量，根据《中华人民共和国统计法》及其实施条例、《全国普查条例》等相关法律法规，结合本次普查工作的实际情况，特制定本实施细则。

第二条本细则适用于普查方案设计、试点、人员选调与培训、清查摸底、现场登记、数据处理、数据汇总与评估、资料开发及发布等普查全生命周期的质量管控工作。所有参与普查工作的机构、人员以及普查对象必须严格遵守本细则。

第三条普查数据质量管控遵循以下基本原则：

（一）统一领导、分级负责。在普查领导小组的统一领导下，各级普查机构层层压实责任，建立分级负责的质量管控体系。

（二）全过程控制。将质量控制关口前移，覆盖普查准备、登记、处理、汇总等各个环节，实施事前、事中、事后闭环管理。

（三）科学规范、精准施策。依据科学的统计方法和信息技术手段，针对不同阶段、不同专业的特点，制定具体、可操作的质量控制措施。

（四）问题导向、立行立改。建立健全数据质量反馈机制，对发现的问题实行清单式管理，限期整改，对账销号。

（五）防惩并举、确保真实。坚决防范和惩治统计造假、弄虚作假，确保普查数据经得起实践和历史检验。

第四条普查数据质量核心目标包括：

（一）真实性：普查数据必须客观反映实际情况，不存在虚报、瞒报、漏报、错报现象。