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精神患者伤人管控预案

一、总则

1.1编制目的

为有效防范、快速处置精神障碍患者伤人肇祸事件，最大限度降低事件造成的人员伤亡、财产损失和社会负面影响，规范应急处置流程，明确各部门职责边界，提升对精神障碍患者肇事肇祸行为的事前预防、事中处置、事后善后全链条管理能力，切实保障人民群众生命财产安全，维护社会公共秩序稳定，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于本市行政区域内各级各类精神障碍患者（包括已登记在册的严重精神障碍患者、未登记的疑似精神障碍患者、正在接受治疗及康复期的精神障碍患者）实施的故意伤害他人、损毁公共财物、危害公共安全等肇祸事件的应急处置工作。同时适用于日常风险排查、重点人员管控、事件善后及长效管理等相关工作环节。

1.3工作原则

预防为先，分级管控：建立覆盖全市的精神障碍患者风险排查和动态监测机制，按照“应管尽管、应治尽治”要求，对不同风险等级患者落实差异化管控措施，从源头减少肇祸事件发生概率。

统一领导，协同联动：在市委政法委统一统筹下，构建公安、卫健、民政、医保、残联、街道（乡镇）、社区（村）等多部门协同联动体系，明确各环节责任主体，形成工作合力。

快速响应，科学处置：肇祸事件发生后第一时间启动响应，按照“优先保障人员安全、最小化现场影响、依法依规处置”要求，采用专业处置手段，避免次生伤害发生。

依法规范，保障权益：处置过程中严格遵守《中华人民共和国精神卫