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公文归档与档案管理规范（最新版）

为进一步规范各级党政机关、企事业单位、社会团体的公文归档与全流程档案管理工作，保障档案资源的完整、准确、系统、安全，充分发挥档案在行政决策、业务追溯、权益佐证、文化传承等方面的核心作用，根据《中华人民共和国档案法》《机关档案管理规定》（国家档案局令第13号）、《机关文件材料归档范围和文书档案保管期限规定》（国家档案局令第8号）等现行法律法规及标准要求制定本规范。本规范适用于所有具备独立法人资格、实行独立财务核算的各类社会组织，覆盖公文从办结移交、分类组卷、入库保管到利用销毁的全生命周期管理环节，所有相关岗位人员必须严格遵照执行。

第一章总则

一、适用范围界定

1.本规范覆盖所有法定应当立卷归档的公文类型，包括单位对外正式发文、外部单位来文、内部工作签报、各类会议纪要、项目审批材料、音像类公文、电子传输类公文等所有具备保存价值的文件材料。涉及涉密公文的归档管理工作，除符合本规范要求外，同步严格执行《中华人民共和国保守国家秘密法》《国家秘密定密管理暂行规定》的相关条款要求，确保涉密档案绝对安全。

2.本规范不适用于军队、国家安全机关等特殊涉密单位的专属档案管理场景，上述单位可结合本系统专项管理要求，参照本规范条款调整适配本单位内部管理规则。所有单位可根据自身业务规模、档案存量大小，在不违背本规范核心强制条款的前提下，细化形成本单位的落地执行细则。