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基层精神卫生服务规范共识（2025版）

一、总则与目标定位

随着社会经济的快速发展与生活节奏的加快，精神卫生问题已成为影响我国居民健康的重大公共卫生问题，也是突出的社会问题。基层医疗卫生机构作为精神卫生服务体系的网底，是连接医院与社区、医疗与康复的关键枢纽。本共识旨在进一步规范基层精神卫生服务流程，提升服务质量，强化基层医疗机构在严重精神障碍管理、常见精神障碍识别与干预、心理健康促进等方面的核心作用，实现精神卫生服务的重心下沉和关口前移。

基层精神卫生服务的核心目标在于构建“预防、治疗、康复、回归”一体化的全生命周期服务模式。通过标准化、规范化的服务流程，确保辖区内居民能够获得可及、连续、优质的精神卫生服务。具体而言，一是要实现严重精神障碍患者的规范管理率与治疗率稳步提升，减少肇事肇祸风险，维护社会稳定；二是要提高基层医务人员对焦虑、抑郁、失眠等常见精神障碍的识别率，实现早发现、早干预；三是要普及心理健康知识，提升辖区居民心理健康素养，营造理解、接纳、关爱精神障碍患者的社会氛围。

在服务原则上，必须坚持“政府主导、部门协作、社会参与”的工作机制，遵循“预防为主、防治结合、重点干预、广泛覆盖”的方针。基层服务应充分体现生物-心理-社会的现代医学模式，尊重患者的人格与权利，保护患者隐私，在提供医疗服务的同时，注重人文关怀与社会功能恢复。

二、服务体系建设与多学科团队协作

（一）服