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县域文化发展战略规划：公共管理与文化政策专题研修班教案

??一、 课程总览与设计理念

本教案面向县域领导干部专项业务培训，聚焦“公共管理与文化政策”交叉领域，旨在回应新时代国家文化强国战略在基层治理层面的具体落实。课程设计超越传统单向知识灌输，秉持“战略思维—系统分析—创新实践”三位一体的核心教育理念。我们假定学员已具备基本的公共管理常识与县域工作实际经验，课程的核心挑战在于引导学员从“文化事业管理者”向“文化生态战略家”跃迁。因此，教学设计强调真实性、复杂性与生成性，通过引入真实的县域发展矛盾、复杂的多部门协同情境，以及开放式的战略规划任务，驱动学员在解决“结构不良问题”中，整合政治学、经济学、社会学、城乡规划学、文化遗产学等多学科视角，建构起适用于本土的、动态的文化发展战略思维框架与政策工具箱。课程最终产出不是静态的知识记忆，而是一份份具备实操潜质、数据与理论支撑的《本县文化发展战略规划（草案）》，并附有详细的实施路径与风险评估，以此作为学习效果的最高阶评价。

??二、 高阶教学目标体系

（一）价值观念与战略意识层面

1.深化文化自觉与文化自信认知：引导学员从战略资源与核心竞争力高度，重新审视本县文化禀赋（历史遗产、民俗传统、红色资源、当代创造等），理解文化发展对于县域经济转型升级、社会和谐凝聚、生态环境永续以及居民身份认同的深层驱动价值，树立“以文塑城、以文化人、以文兴业、