山区易地搬迁安置社区治理行业专家共识（2026版）.docx

山区易地搬迁安置社区治理行业专家共识（2026版）

1共识定位与适用场景

山区易地搬迁安置社区既不是传统行政村的简单平移，也不是城市商品住宅社区的复制拷贝，其治理逻辑必须匹配“大分散、小集中、跨村寨、跨民族、发展基础薄弱、风险点特殊”的本质特征。本共识由长期从事山区易地搬迁后续扶持工作的基层实践者、政策研究者、行业技术专家共同研讨形成，不替代现行法律法规与政策要求，旨在为各地提供可落地、可考核、可追溯的操作指引，避免治理过程中出现“水土不服”“权责悬空”“重表轻里”等共性问题。本共识覆盖“十二五”“十三五”“十四五”期间在山地丘陵区域建设的、集中安置规模50户以上、搬迁群众来源覆盖2个及以