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食品法典委员会（CAC）标准跟踪研究

一、CAC标准跟踪研究的背景与意义

（一）CAC标准的国际地位与核心作用

食品法典委员会（CAC）是由联合国粮农组织（FAO）和世界卫生组织（WHO）联合建立的政府间国际组织，其制定的食品法典标准是全球范围内公认的食品安全与质量基准，也是世界贸易组织（WTO）《实施卫生与植物卫生措施协定》（SPS协定）明确认可的国际参考标准（FAO/WHO，2018）。自成立以来，CAC已制定了覆盖食品添加剂、农药残留、污染物限量、微生物准则、食品标签等多个领域的数千项标准，这些标准不仅为各国制定本国食品安全法规提供了科学依据，更在协调各国标准差异、减少国际贸易技术壁垒方面发挥着不可替代的作用。例如，在跨境食品贸易中，若进口国与出口国的标准存在分歧，CAC标准常被作为仲裁的参考依据，有效避免了不必要的贸易争端（WTO，2020）。

（二）开展跟踪研究的现实必要性

随着全球食品贸易规模的持续扩大，以及新型食品安全问题的不断涌现，跟踪研究CAC标准已成为各国参与国际食品治理、保障本国食品安全与贸易利益的必然选择。从国内视角看，我国作为全球最大的食品生产国和消费国，同时也是重要的食品出口国，食品安全标准的科学性与国际接轨程度直接关系到国内民众的饮食安全和食品产业的国际竞争力。跟踪CAC标准的更新动态，能够帮助我们及时借鉴国际先进的风险评估方法和标准制定经验，完善我国