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《破产法》中债权人会议职权条款解析

破产制度是市场经济体系的基础性制度，承担着市场主体救治与退出、债权债务公平清理、资源优化配置的核心功能。与个别民事执行程序不同，破产程序以全体债权人的集体公平受偿为基本目标，天然需要一个能够整合全体债权人意志、代表债权人共同利益的机构参与程序运行，债权人会议正是承载这一功能的法定机构。我国现行企业破产法在总结司法实践经验、借鉴域外成熟规则的基础上，设置了专门的债权人会议职权条款，明确了债权人会议可以行使的具体权能，为债权人参与破产程序、监督程序运行、维护自身合法权益提供了规范依据。但从长期的司法实践来看，无论是理论界还是实务界，对债权人会议职权条款的内涵解读