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2026年政府审批工作制度

第一章总则

第一条为持续深化“放管服”改革，规范行政审批行为，统一审批标准，压缩办理时限，提升政务服务效能，降低制度性交易成本，稳定市场预期，优化市场化、法治化、国际化营商环境，结合本地区2026年数字政府建设及审批服务工作实际，制定本制度。

第二条本制度制定依据包括《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政复议法》《优化营商环境条例》《国务院关于加快推进政务服务标准化规范化便利化的指导意见》《XX省政务服务条例（2025年修订）》及国家、省关于行政审批制度改革的系列政策文件。

第三条本制度适用于本行政区域内各级承担行政审批职能的行政机关、法律法规授权具有管理公共事务职能的组织，以及进驻各级政务服务中心开展审批服务的垂直管理部门、公用企事业单位（以下统称“审批实施单位”）实施的行政许可、行政确认、行政给付、行政裁决、行政备案及其他依申请办理的政务服务事项；涉密审批事项按照国家有关保密规定执行，不适用本制度。

第四条行政审批工作总体遵循五项原则：（一）依法合规原则。严格依照法定权限、条件、程序开展审批，落实市场准入负面清单管理要求，法无授权不可为、法定职责必须为，严禁违规设置审批门槛、增设许可条件；（二）公开透明原则。所有审批事项的办理要素、流程、时限、结果全量公开，实行“阳光审批”，保障申请人知情权、参与权、监督权；（三）便民高效原则。坚