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公司清算程序中的债权人利益保护机制

一、引言

随着市场经济的持续发展，我国市场主体退出渠道不断拓宽，每年均有大量企业通过清算程序终结主体资格。作为市场主体退出的核心环节，清算程序的核心功能是梳理企业资产负债关系、公平清偿各类债务、保障各方主体的合法权益。但在实操层面，清算阶段往往是股东与债权人利益冲突最为集中的阶段，部分企业股东利用信息优势、内部人控制地位，通过隐匿资产、虚构债务、违规注销等方式恶意逃废债务，导致债权人的合法权益遭受严重损害，也动摇了市场交易的信用基础。在此背景下，构建完善的公司清算程序债权人利益保护机制，不仅是商事立法完善的核心方向，也是优化营商环境、维护市场交易秩序的必然要求。本文将从债权人利益保护的正当性基础出发，梳理当前清算程序中债权人权益保障的现实困境，进而提出多维度的机制完善路径，为相关制度优化提供参考。

二、公司清算程序中债权人利益保护的正当性基础

（一）债权人的天然弱势地位需要制度倾斜保护

在公司治理结构中，债权人属于典型的外部主体，无法直接参与公司的日常经营决策，也难以实时掌握公司的资产负债、运营变动等核心信息，这种信息不对称的问题在清算阶段会被进一步放大。清算阶段公司的运营管理权基本由股东、清算组等内部主体掌握，债权人只能被动等待债权申报通知、财产分配方案等信息，不仅无法介入清算决策，甚至连基本的知情权都难以保障。有学者指出，相较于公司股东、高管