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网格化管理提质扩能三年行动计划（2026—2028年）

一、总体要求

（一）指导思想

深入贯彻落实党的二十大关于推进基层治理体系和治理能力现代化的决策部署，坚持和发展新时代“枫桥经验”，以“党建引领、多网融合、精准服务、数字赋能”为核心，聚焦网格覆盖盲区、资源整合不足、响应效率不高、服务供给不均等突出问题，通过三年系统性建设，构建“边界清晰、权责统一、队伍专业、支撑有力、群众满意”的网格化管理体系，实现“小事不出格、大事不出村（社区）、矛盾不上交、服务不缺位”，为市域社会治理现代化提供坚实支撑。

（二）基本原则

1.坚持党建引领。将党的领导贯穿网格化管理全过程各环节，推动支部建在网格上、党员沉到网格里，发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，确保网格化管理的正确政治方向。

2.坚持多网合一。统筹党建、综治、民政、城管、应急、信访、卫健等各类网格资源，打破部门条块分割，实现“一张网格管全域”，避免网格重复设置、资源分散浪费。

3.坚持问题导向。聚焦群众急难愁盼问题和基层治理薄弱环节，针对性补短板、强弱项，着力破解网格化管理中“看得见的管不了、管得了的看不见”的痛点堵点。

4.坚持数字赋能。依托智慧城市、数字政务平台，打通各部门数据壁垒，实现网格事项“一口采集、多方共享、全程闭环”，提升管理服务精准化、智能化水平。

5.坚持群众主体。充分调动群众参与网格化管理的积极性，