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党建引领基层治理提升行动实施方案

为深入贯彻落实党中央关于推进基层治理体系和治理能力现代化的决策部署，切实发挥党组织在基层治理中的引领作用，破解基层治理难点堵点，全面提升基层治理社会化、法治化、智能化、专业化水平，特制定本实施方案。

一、总体要求

（一）指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深刻把握基层治理现代化的发展规律，以加强党的全面领导为统领，以增进人民福祉为出发点和落脚点，以体制机制创新为动力，全面深化党建引领基层治理专项行动。通过织密组织体系、锻造骨干队伍、优化网格管理、汇聚多元力量、强化数字赋能，构建共建共治共享的基层治理新格局，为推动高质量发展、创造高品质生活、实现高效能治理提供坚强组织保障和坚实基层基础。

（二）基本原则

1.坚持党建引领，固本强基。把党的领导贯穿基层治理全过程、各方面，推动党组织向基层最末梢延伸，实现党的组织和工作全覆盖，把基层党组织建设成为领导基层治理的坚强战斗堡垒。

2.坚持人民至上，服务为先。树立以人民为中心的发展思想，聚焦群众急难愁盼问题，推动治理重心下移、资源下沉、服务下行，切实增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

3.坚持系统观念，统筹推进。强化顶层设计与基层探索相结合，统筹兼顾区域党建、综治网格、城市管理、公共服务等各类资源，打破部门壁垒，实现跨层级、跨地域、跨系统的