国际投资协定中公共利益保留条款——基于2023年双边投资条约数据库文本编码.pdfVIP

国际投资协定中公共利益保留条款——基于2023年双边投资条约数据库文本编码.pdf

国际投资协定中公共利益保留条款——基于2023年双边投资

条约数据库文本编码

摘要

摘要：国际投资协定的核心目标，是在保护外国投资、促

进资本跨国流动与尊重东道国为实现公共卫生、环境保护、劳

工权益、文化多样性等公共政策目标而实施监管的权利之间，

寻求艰难平衡。传统上，投资协定更侧重于投资者保护，其高

度强制性的仲裁机制，使得东道国政府面临“监管寒蝉效应”

或巨额的索赔风险，引发了对国际投资仲裁侵蚀国家“监管空

间”的广泛批评。为回应此批评，晚近的国际投资协定缔约实

践日益注重纳入旨在维护公共利益的“保留条款”，包括一般

例外、国家安全例外、根本安全利益条款、以及具体的公共政

策例外等。这些条款的法律设计、适用条件和解释方法，直接

决定了东道国在面临投资仲裁挑战时，其公共政策措施的正当

性能否得到有效捍卫。本研究旨在通过对截至二零二三年底全

球主要的双边投资条约数据库中收录的最新生效条约全文，进

行系统性的人工编码与文本分析，探究公共利益保留条款在当

代国际投资协定中的分布特征、类型谱系、范式演进与关键法

律要素设计。研究聚焦于包含中国、美国、欧盟、加拿大、日

本、巴西、印度等关键缔约方在内的约二百份二零一零年后签