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关于市场监管总局73号令、74号令实施若干问题的说明

为精准落地《特种设备生产单位落实质量安全主体责任监督管理规定》（国家市场监督管理总局令第73号，简称“73号令”）、《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》（国家市场监督管理总局令第74号，简称“74号令”），统一执法标准、规范企业合规管理、化解基层实操争议，结合官方权威解读及特种设备监管工作实际，现就两部规章实施过程中的重点、难点、疑点问题统一说明如下，供各级监管部门、各类特种设备生产及使用单位参照执行。

一、总体施行基本规定

1.施行时间：73号令、74号令统一自2023年5月5日起正式施行，所有辖区内特种设备生产、使用单位均需全面落实规章要求，无过渡期延后适用情形。

2.立法核心目的：聚焦压实特种设备企业主体责任，构建“主要负责人全面负责、（质量）安全总监统筹管控、（质量）安全员一线履职”的三级责任体系，常态化落实“日管控、周排查、月调度”安全管理机制，从源头防范化解特种设备质量安全风险，杜绝重特大安全事故发生。

3.适用范围划分：73号令专属适用于特种设备生产单位（含制造、安装、改造、修理、充装等生产经营主体）；74号令专属适用于特种设备使用单位（含机关、企业、商超、园区、厂区等所有特种设备使用主体），两类主体严格分类适用，不得混淆套用。

二、核心岗位人员配置与任职规范

（一）岗位设置基本要求

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