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天然气价改

·中国天然气价改机制判断及城市燃气影响分析

课题分析背景

2009年冬天，全

国各地接连出现气荒，虽

然09年我国生产天然

气830亿立方米，比

2008年增长7.7%，但

国内天然气供需缺口达

40多亿立方米，于是多

年的“气改”问题被推到

了风头浪尖上。2009年底，国内天然气价格改革方案已由国家发改委上报至国

务院，但是根据我们的预测，通常1-3月份是传统的能源消费旺季，所以“气

改”方案延后，将在“两会”后推出。

2009年底，“川气东送”全线贯通，但其高价政策，却让下游城市望而却

步。按照国家发改委今年6月下发的通知，川气东送天然气出厂基准价定为1.28

元/立方米（含增值税），具体出厂价由供需双方在上下10%的浮动范围内协商

确定，中石化最终将川气出厂价按照浮动上限10%执行，即出厂价定为1.408

元/立方米，其价格比西气东输一线平均价格高出103%；这事实上已“使天然

气价格向国际市场天然气价格水平靠拢”。

表：短期我国天然气主要的供应价格上涨明显

气源年供应（亿立方米）