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《网络数据安全风险评估办法》条款解读

发布机关：国家互联网信息办公室、工业和信息化部、公安部（联合令第24号）

公布日期：2026年6月18日

施行日期：2026年8月20日

解读日期：2026年8月12日

第一条【立法目的与依据】

一、条文要点

为了规范网络数据安全风险评估活动，保障网络数据安全，促进网络数据依法合

理有效利用，根据《中华人民共和国数据安全法》《中华人民共和国网络安全法》

《网络数据安全管理条例》等法律法规，制定本办法。

二、立法背景

《数据安全法》第三十条确立了重要数据处理者开展风险评估的制度框架，但未

细化评估频次、程序、报告等具体要求；《网络数据安全管理条例》进一步明确了风

险评估的一般性规定，但仍需配套规章予以落地。本办法作为首部专门规范网络数据

安全风险评估活动的部门规章，填补了上位法与实务操作之间的制度空白。

三、条文解读

本条明确了办法的立法目的与上位法依据：

•立法目的：四重目标——规范评估活动、加强风险管理、保护权益、维护国家

安全与公共利益。风险评估被定位为数据安全治理的基础性工具。

•上位法依据：《数据安全法》《网络安全法》《网络数据安全管理条例》三部