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金属非金属地下矿山安全生产标准化评分办法

一、《评分办法》的宗旨与适用范围

《评分办法》的制定，旨在全面提升金属非金属地下矿山的安全生产保障能力，通过量化考核与定性评价相结合的方式，客观评估矿山企业安全生产标准化建设的水平。其根本宗旨在于引导矿山企业落实安全生产主体责任，规范生产经营行为，改善安全生产条件，强化安全基础管理，从而有效预防和减少生产安全事故。

本办法适用于中华人民共和国境内所有合法从事金属非金属矿产资源开采的地下矿山企业。无论是新建、改建、扩建矿山，还是正在生产运营的矿山，均应将安全生产标准化作为日常安全管理的核心内容，并依据本办法进行自查、自评与持续改进。

二、核心评价要素与主要内容

《评分办法》的评价内容覆盖了地下矿山安全生产的各个关键环节，体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针。其核心评价要素通常包括但不限于以下几个方面：

（一）安全基础管理

安全基础管理是标准化建设的灵魂，也是评分的重点。这部分主要考察矿山企业在安全生产责任制建立与落实、安全管理机构设置与人员配备、安全生产投入、安全教育培训、危险源辨识与风险管控、隐患排查治理、应急预案与演练、作业许可管理、劳动防护用品管理、职业健康管理、安全文化建设等方面的情况。评价的核心在于制度的健全性、执行的有效性以及记录的规范性。例如，安全生产责任制是否覆盖到每个岗位、每位员工，教育培训是否针对不同岗位特点进行