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2026年《行政领导与行政决策》华南理工随堂练习

引言：新时代背景下的行政领导与决策挑战

在国家治理体系和治理能力现代化的关键时期，行政领导与行政决策的质量直接关系到公共治理效能与人民群众的切身利益。本次随堂练习旨在结合当前行政环境的新变化与新要求，引导同学们深入思考行政领导的核心素养、行政决策的优化路径以及二者在实践中面临的现实挑战。通过理论与实践的初步结合，提升对行政管理核心议题的理解与应用能力。

一、行政领导：在变革中引领方向与凝聚共识

行政领导并非简单的权力行使，而是在复杂公共事务中，通过影响力的发挥，引导组织成员达成目标、实现公共价值的过程。在当前社会转型与技术革新加速的背景下，行政领导者面临着多重考验。

（一）新时代行政领导者的核心能力重塑

传统的行政领导能力强调计划、组织、协调与控制。而今，这一内涵正在扩展。首先，战略思维与系统观念成为首要能力。行政领导者需具备从全局和长远角度分析问题、制定政策的视野，理解政策系统内各要素的关联性与动态平衡。其次，创新能力与数字素养日益关键。面对数字化浪潮对政务模式的深刻变革，领导者不仅要主动拥抱新技术，更要善于运用数据思维优化决策，推动组织流程再造与服务创新。再者，沟通协调与危机应对能力的重要性凸显。社会利益多元化背景下，有效的沟通是凝聚共识、化解矛盾的基础；而各类突发公共事件的频发，则要求领导者具备快速反应、果断处置、有效动员的危