PPP项目操作流程与经典案例分析.pptVIP

;一、PPP流程解析

二、PPP模式选择

三、PPP实务案例;;项目发起;项目发起;项目发起;项目发起;物有所值定性评价

政府采购开展物有所值评价时，项目本级财政部门（或PPP中心）应会同行业主管部门，明确定性评价程序、指标及其权重、评分标准等基本要求。

定性评价指标涉及全生命周期整合程度、风险识别与分配、绩效导向与鼓励创新、潜在竞争程度、政府机构能力、可融资性等六项基本评价指标及补充性指标。补充评价指标主要是六项基本评价指标未涵盖的其它影响原因，涉及项目规模大小、预期使用寿命长短、主要固定资产种类、全生命周期成本测算准确性、运行收入增长潜力、行业示范性等。在各项评价指标中，六项基本评价指标权重为80%，其中任一指标权重普通不超出20%；补充评价指标权重为20%，其中任一指标权重普通不超出10%。

PPP中心会同行业主管部门组织召开教授组会议，标准上，评分成果在60分（含）以上的，通过定性评价；否则，未通过定性评价。

;物有所值定量评价

定量评价是在假定采用PPP模式与政府传统投资方式产出绩效相似的前提下，通过对PPP项目全生命周期内政府方净成本的现值（PPP值）与公共部门比较值（PSC值）进行比较，判断PPP模式能否降低项目全生命周期成本。PSC是假设项目由政府融资、拥有和运行，并且能够利用最有效率的方式向公众提供产品或服