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劳动保护集体劳动争议

引言

当前我国劳动关系总体保持和谐稳定，但随着产业结构转型加快、新业态新模式不断涌现，劳动权益诉求的类型也在持续升级，其中劳动保护领域的集体劳动争议呈现出明显的上升态势。这类争议涉及人数多、和劳动者的生命健康权益直接相关，社会关注度高、处置难度大，既关系到劳动者的基本生存权益保障，也关系到企业的长期健康发展和社会大局的和谐稳定。系统梳理劳动保护集体劳动争议的概念特征、生成逻辑，探索构建全链条的化解路径，对完善劳动者权益保障体系、构建新时代和谐劳动关系具有重要的现实意义。

一、劳动保护集体劳动争议的概念界定与现实特征

（一）核心概念的法律与实践边界

劳动保护是保障劳动者在劳动过程中生命安全与身体健康的核心制度安排，广义上的劳动保护涵盖职业安全卫生防护、休息休假权保障、女职工和未成年工特殊保护、职业伤害保障、特殊作业环境补贴等多个维度，是劳动者依法享有的基础性权益。而集体劳动争议在我国现有法律框架下，特指劳动者一方人数在十人以上、并有共同请求的劳动争议，相关劳动者可以推举代表参加调解、仲裁或者诉讼活动。由此衍生的劳动保护集体劳动争议，就是指多名劳动者基于共同的劳动保护权益受损事实，共同提出权益诉求引发的争议，它既区别于普通个体劳动争议的单一性、分散性，也区别于劳动报酬类集体争议的经济属性，具有诉求刚性强、冲突性高的特点。中华全国总工会在2021年发布的《集体劳动争