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研究报告

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发展新质生产力__加快构建具有吉林特色优势的现代化产业体系

一、明确发展新质生产力的战略意义

1.1新质生产力的内涵与特征

(1)新质生产力是指在传统生产力基础上，通过科技创新、制度创新、管理创新等手段，实现生产要素的优化配置和产业结构的升级换代，从而推动经济增长的一种新型生产力形态。其内涵主要包括以下几个方面：一是科技创新能力，即通过研发投入、技术引进、人才培养等手段，提升企业的技术创新能力和核心竞争力；二是制度创新，包括产权制度、市场制度、分配制度等方面的改革，以激发市场活力和创造力；三是管理创新，通过优化企业管理模式、提高管理效率，实现资源的有效配置和利用。据国家统计局数据显示，2019年我国研发投入强度达到2.19%，较2018年增长10.3%，科技创新对经济增长的贡献率超过60%。

(2)新质生产力的特征主要体现在以下几个方面：首先，新质生产力具有高度的知识密集性，其发展依赖于科技进步和人才资源。例如，近年来我国高技术产业增加值增速持续高于GDP增速，2019年高技术产业增加值同比增长8.8%，占GDP比重达到13.9%。其次，新质生产力具有显著的动态性，随着科技发展和市场需求的变化，产业结构和产品结构不断调整。以新能源汽车为例，我国新能源汽车产销量已连续五年位居全球第一，2019年新能源汽车产销量分别达到120.6万辆和1