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档案查阅借阅管理制度

第一章总则

第一条为规范本单位档案查阅、借阅管理流程，保障档案实体与信息安全，提升档案资源利用效率，充分发挥档案在业务运营、决策支撑、权益维护、历史追溯等方面的核心价值，根据《中华人民共和国档案法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《机关档案管理规定》《企业档案管理规定》等法律法规及行业规范，结合本单位档案管理实际情况，制定本制度。

第二条本制度适用于本单位全体在职员工、劳务派遣人员、退休人员，以及因工作需要申请查阅、借阅档案的外单位人员。电子档案、涉密档案的查阅借阅除需遵守本制度规定外，还需符合国家、行业及本单位关于电子档案管理、保密管理的专项要求。

第三条档案查阅、借阅工作应当遵循“依法合规、按需申请、分级审批、全程管控、安全保密、高效便民”的原则，在保障档案完整安全的前提下，最大限度满足合理的档案利用需求。

第四条本单位档案管理部门是档案查阅、借阅工作的归口管理部门，负责建立健全档案查阅借阅流程、开展档案利用登记与统计、维护档案利用秩序、提供档案利用服务、监督检查档案利用合规性等工作。各部门应当指定兼职档案员，负责本部门人员档案查阅、借阅申请的初步核验，配合档案管理部门做好档案利用相关工作。

第二章档案查阅借阅范围与权限

第五条可查阅、借阅的档案范围包括本单位在运营管理过程中形成的、已完成归档移交且不属于限制利用范畴的各类载体档案，具体分为以