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防震减灾救治卫生应急预案

1总则

1.1编制目的

为建立健全地震灾害卫生应急响应机制，规范地震灾后卫生应急处置流程，最大限度减少人员伤亡、降低伤残率，防范灾后传染病暴发流行、突发公共卫生事件发生，保障公众生命安全与身体健康，维护社会秩序稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国传染病防治法》《突发公共卫生事件应急条例》《国家地震应急预案》《国家突发公共卫生事件应急预案》《突发公共事件医疗卫生救援应急预案》《自然灾害卫生应急工作规范》等法律法规及规范性文件编制。

1.3适用范围

本预案适用于本行政区域内发生地震灾害后的伤员救治、卫生防疫、医疗资源调度、公共卫生保障等卫生应急处置工作。周边区域发生地震波及本辖区时，参照本预案执行。

1.4工作原则

坚持生命至上、预防为主，统一领导、分级负责，属地为主、协同联动，快速反应、科学处置，平战结合、常备不懈的原则。优先保障危重伤员救治，同步推进疫情防控与公共卫生服务，确保灾后无大疫。

2应急组织体系及职责

2.1应急指挥机构

成立地震灾害卫生应急指挥部，由本级政府分管卫生健康工作的领导任总指挥，卫生健康委主要负责人任副总指挥，成员包括应急管理、公安、交通运输、市场监管、民政、财政、疾控中心、公立医疗机构、中心血站、120急救中心等单位负责人。指挥部主要职责：

贯彻落实上级党委、政府及