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防汛抗应急预案

1总则

1.1编制目的

为有效应对汛期暴雨、洪水、内涝、泥石流等各类水旱灾害，规范防汛抗旱应急处置流程，最大程度减少人员伤亡、财产损失和生态环境破坏，保障辖区内经济社会稳定运行和人民群众生命财产安全，特编制本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《防汛条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《地方各级人民政府突发事件总体应急预案编制指南》《流域防洪规划》《区域内水利工程调度规程》等法律法规及相关规划，结合本辖区实际情况编制。

1.3适用范围

本预案适用于本行政区域内（含下辖12个乡镇、3个街道、1个省级经济开发区，总面积1862平方公里，常住人口79.2万人）汛期（每年5月1日至9月30日，特殊年份根据气象预警提前或延后）暴雨洪水、城乡内涝、山洪泥石流、水利工程险情、供水危机等各类防汛抗旱突发事件的预防、预警、应急处置和事后恢复工作。

1.4工作原则

坚持人民至上、生命至上，统一领导、分级负责，属地为主、部门联动，预防为主、防抗救结合，科学调度、快速反应，依法依规、社会参与的原则。所有应急处置工作优先保障人员安全，其次保障重要基础设施、核心产业和公共服务功能运转。

2组织指挥体系及职责

2.1防汛抗旱指挥部

成立由县长任总指挥，分管应急管理、分管水利的副县长任副总指挥，应急管理局、水利局