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宋代官药局的设立与国家医药供给的福利制度雏形

摘要

本文以宋代官药局为研究对象，系统考察其制度设计、运行逻辑与历史局限，旨在揭示中国古代国家医药福利制度的早期形态与内在机理。研究围绕“官药局何以构成福利制度雏形”这一核心问题展开，通过制度史与福利理论的双重视角，分析宋代国家在医药供给领域的制度创新及其结构性困境。

全文遵循“提出问题—分析问题—解决问题”的递进逻辑。第一章绪论交代研究背景与方法论基础；第二章梳理国内外相关文献，明确本研究的差异化切入点；第三章界定“福利制度雏形”“国家医药供给”等核心概念，构建“制度设计—福利功能—结构性局限”的三维分析框架；第四章从历史生成、