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2026年院感社区基层护理消毒规范帮扶行动计划实施方案

一、行动背景

社区基层护理机构是医疗卫生服务体系的网底，承担着居民日常诊疗、慢性病管理、老年人护理、居家康复等高频次、高接触性服务职能，消毒管理质量直接关系诊疗安全、居民健康权益及传染病防控成效。2025年全国基层医疗机构院感监测数据显示：全国31个省（区、市）12.7万家社区卫生服务中心、站及乡镇卫生院中，37.2%存在消毒操作流程不规范问题，29.6%的机构消毒效果监测合格率低于85%，其中注射室皮肤消毒合格率仅78.3%，复用医疗器械灭菌合格率81.7%，环境物表消毒合格率82.1%；62.4%的基层护理人员未接受过系统的消毒规范专项培训，41.9%的机构消毒设备配置不全，35.8%的机构无完整的消毒管理台账。同时2023-2025年全国累计报告基层机构院感暴发事件117起，其中82%由消毒措施不到位引发，涉及呼吸道传染病、血源性病原体传播、皮肤软组织感染等多个类别，造成了不良社会影响。

为进一步夯实基层院感防控基础，落实《国家卫生健康委关于进一步加强基层医疗卫生机构院感防控工作的通知》《医疗机构消毒技术规范（2022年版）》要求，精准补齐社区基层护理消毒管理短板，特制定，通过为期1年的精准帮扶，全面提升社区基层护理消毒管理规范化水平，筑牢基层医疗安全防线。

二、行动目标

（一）总体目标

到2026年12月，实现帮扶覆盖