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全球教育治理的向度与限度

【摘要】探讨全球教育治理的向度与限度，有助于防止其因外延的过度泛化而丧失作为一个专有术语存在的价值。全球教育治理被理解为一种已然存在或正在成为现实的实践，与三方面事件和趋势分不开：一是教育领域出现了需要跨境合作治理的难题；二是教育日益被视作全球共同利益；三是国际组织的产生及对教育事务的介入。全球教育治理很多时候也指称一种解释和指导解决全球教育问题的理念，被假设为一种正和博弈性质的多层教育治理框架。但是，国家中心治理对全球教育治理的限制使之面临失灵挑战，并因此决定了其限度。

【关键词】全球教育治理；全球共同利益；正和博弈；多边主