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基层医疗卫生机构物资储备指南（2026版）

为提升基层医疗卫生机构应对突发公共卫生事件和日常诊疗需求的能力，保障医疗物资供应稳定、管理科学、使用高效，特制定本指南。本指南旨在为基层机构建立一套系统化、规范化、可操作的物资储备与管理体系提供参考依据。

第一章总则与核心原则

基层医疗卫生机构物资储备，是指为满足基本医疗、公共卫生服务、应急救治以及应对突发公共卫生事件的需要，对药品、医用耗材、防护用品、消毒产品、医疗设备及其配件等进行的预先储存活动。其核心目标在于“平急结合”，既保障日常诊疗活动有序开展，又能在紧急状态下快速响应，有效缓冲外部供应链压力，为保护人民群众生命安全和身体健康提供坚实的物质基础。

物资储备工作应遵循以下核心原则：

1.需求导向，科学预测：储备品类与数量应基于服务人口、疾病谱、季节流行病特点、机构功能定位及历史消耗数据进行科学测算和动态调整，避免盲目储备和资源浪费。

2.分级分类，突出重点：依据物资在诊疗和应急中的重要性、不可替代性、有效期限及供应风险，实行分级分类管理。重点保障急救、抢救、抗感染、基本治疗及关键防护物资的储备。

3.动态轮换，效能优先：建立“先进先出、近效期优先”的库存轮换机制，确保所有储备物资始终处于有效状态。探索实物储备、协议储备、生产能力储备等多种形式相结合的模式，提高储备效能和资金使用效率。

4.规范管理，责任到人：建立健全从计划、采购