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绿色低碳发展方案

一、方案背景与总体目标

（一）方案制定背景

当前全球气候变化形势严峻，极端天气事件频发，对人类生存发展构成系统性威胁。我国作为负责任大国，提出碳达峰、碳中和战略目标，推动经济社会发展全面绿色转型，既是应对全球气候挑战的必然选择，也是实现高质量发展、满足人民群众优美生态环境需求的内在要求。从本地发展实际看，传统产业占比偏高，能源结构以化石能源为主，碳排放强度较大，同时生态环境质量提升仍面临诸多压力。为落实国家双碳战略，破解发展与环保的矛盾，推动经济社会可持续发展，特制定本绿色低碳发展方案，明确路径、细化举措，确保各项工作有序推进。

（二）总体发展目标

以碳达峰、碳中和为引领，构建低能耗、低排放、高效益的经济社会发展模式，分阶段推进绿色低碳转型。短期目标（未来五年）：实现碳排放强度较基准年显著下降，非化石能源占能源消费总量比重稳步提升，单位GDP能耗降低幅度达到国家要求，森林覆盖率持续提高，建成一批低碳产业示范园区、绿色社区和低碳乡村。中期目标（未来十年）：基本形成绿色低碳产业体系，能源结构实现根本性优化，非化石能源成为能源供应重要组成部分，城乡建设全面实现低碳化，公众低碳生活意识普遍增强，碳排放总量达到峰值并逐步下降。长期目标：全面实现碳中和，建成人与自然和谐共生的低碳社会，经济社会发展与生态环境保护实现良性循环。

二、产业结构绿色低碳转型

（一）传统产业低碳改造