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铁路行业运输部司机列车驾驶管理手册（执行版）

第1章总则

1.1目的

铁路运输部司机列车驾驶管理手册（执行版）的核心目的在于规范和优化列车驾驶作业流程，确保运输安全与效率。在高速铁路和普速铁路并存的复杂运营环境下，如何平衡安全与效率始终是行业关注的焦点。手册通过明确操作标准、细化风险管控措施，旨在将人为失误概率降至最低。例如，在2022年全国铁路事故分析中，超过60%的运营事故与操作规范执行不到位直接相关。这一数据凸显了手册编制的必要性——它不仅是法规的落地工具，更是预防事故、提升服务质量的实践指南。

1.2适用范围

本手册适用于所有铁路运输部所属的列车司机及其辅助人员，涵盖但不限于以下场景：

-高速铁路（设计时速≥250km/h）的自动驾驶与人工驾驶切换管理；

-动车组与普速列车（≤120km/h）的驾驶操作规范差异；

-特殊天气（如雷暴、大雾）下的应急驾驶预案；

-跨局/跨线运行时的联控机制。

例如，京沪高铁的自动驾驶系统（ERTMS）与人工驾驶的衔接程序，需严格遵循本手册3.2节关于“动态目视确认”的条款，避免因系统兼容性问题导致监控盲区。

1.3依据

本手册的制定严格遵循以下法律法规与行业标准：

1.《铁路法》及《铁路安全管理条例》中关于驾驶责任的规定；

2.TB/T30002—2021《铁路机车