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工程建设管理制度编制说明

一、编制意义和目的

工程建设管理作为保障项目顺利实施、提升工程质量与效益的关键环节，贯穿项目立项、设计、施工到竣工验收的全生命周期。加强工程建设项目各个环节的合规管理，对企业的生产与发展起着至关重要的作用。

为全面加强我公司工程建设合规管理，提升我公司在工程建设领域的合规管理水平，强化工程建设项目安全、质量、进度、投资控制，防范工程建设领域风险，依据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》等现行有效法律法规，结合山西省国资委、集团公司关于工程建设管理方面的相关要求，根据《晋能控股集团有限公司工程建设合规操作指引》为蓝本，特编制了《口泉煤业有限公司工程建设管理制度》。

二、适用范围

本制度适用于口泉煤业有限公司（如下简称我公司）工程建设全流程合规管理。本制度所称的工程建设管理是指对集团公司下达的投资计划内工程，从初步设计、概算，施工图设计、预算、招标、施工过程管理（开工、安全、质量、工期、验收及结算、竣工及决算、投资统计、进度考核）、工程项目后评价等工程建设工作全过程的管理。

本制度所称工程建设项目，包括基本建设项目和专项资金投资项目。其中：

（一）基本建设项目是指在一个总体设计或初步设计范围内，由一个或若干个单项工程组成，且建成后能独立形成生产能力并产生经济效益的新建、改建、扩建项目。

（二）专项资金投资项