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研究报告

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北京市十五五时期交通发展规划

一、总体战略规划

1.1发展目标和原则

(1)北京市“十五五”时期交通发展规划的制定，旨在构建高效、绿色、安全、便捷的现代综合交通运输体系，以满足人民群众日益增长的出行需求，促进首都经济社会持续健康发展。发展目标应紧紧围绕服务首都“四个中心”建设，推动京津冀协同发展，实现交通基础设施现代化、交通管理智能化、交通服务优质化。具体而言，应实现交通网络密度和覆盖范围显著提升，交通出行时间大幅缩短，交通拥堵状况得到有效缓解，绿色出行比例显著提高，交通安全水平持续提升。

(2)在制定发展目标时，应坚持以下原则：一是坚持以人为本，优先发展公共交通，提高公共交通服务水平，满足人民群众多样化的出行需求。二是坚持绿色发展，优化交通运输结构，推进绿色出行，减少交通污染，促进生态文明建设。三是坚持创新驱动，加强科技创新，推动智能交通、绿色交通、安全交通发展，提升交通治理能力和水平。四是坚持统筹协调，加强京津冀交通一体化发展，推动区域交通资源共享，形成区域交通发展合力。五是坚持可持续发展，注重交通发展与资源环境承载能力相协调，实现交通发展与经济社会发展的良性互动。

(3)发展目标的实现，需要采取一系列具体措施。首先，要加强交通基础设施建设，提高交通网络密度和覆盖范围，优化交通网络布局，构建多层次的交通网络体系。其次，要提升公共