以“投资于人”推动高质量发展：基本内涵与重点任务.docx

“投资于人”的本质是以人的全面发展为目标进行资源配置，“投资于物”以及其他形式的资源投入都要服务于人的发展需求。“投资于人”是经济发展阶段变化以及顺应人的需求变化的必然要求，对于供给、分配、消费三大环节都具有重要意义，是推动经济高质量发展的重要基础。本文概括分析了“投资于人”的四大基本要求：服务于人的基本需要、服务于人的升级需求、服务于人的能力建设、服务于人的自由流动。围绕上述要求，本文重点分析了“投资于人”的重点任务，包括补齐民生保障短板、推动服务业扩容、提升人力资本质量、优化资源配置的空间布局，并据此提出了相应的政策建议。

一、“投资于人”的内涵、意义与基本要求

党中央因时因势提出“投资于