可持续城市与社区——灾害风险融资——风险降低事前投资融资的原则和一般要求 标准立项发展报告.docxVIP

可持续城市与社区——灾害风险融资——风险降低事前投资融资的原则和一般要求标准立项发展报告

StandardizationDevelopmentReport:Sustainablecitiesandcommunities—Disasterriskfinance—Principlesandgeneralrequirementsforfinancingex-anteinvestmentinriskreduction

摘要

在全球气候变化加剧与城市化进程快速推进的背景下，自然灾害造成的经济损失呈持续上升态势，传统以灾后救助和重建为主的被动型风险管理模式已难以应对日益严峻的灾害形势。国际社会逐步认识到，将投资重心前移至风险降低环节，通过事前融资机制增强城市和社区的灾害韧性，是实现可持续发展的关键路径。在此背景下，国际标准化组织（ISO）于2026年正式发布ISO37116-2026《可持续城市与社区——灾害风险融资——风险降低事前投资融资的原则和一般要求》。该标准由ISO/TC268可持续城市与社区技术委员会组织制定，旨在建立一套系统化的事前灾害风险投资融资框架，为各级政府、金融机构、社区组织及企业主体提供原则性指引和通用技术要求。标准核心内容包括事前投资融资的基本原则、利益相关方角色与责任、融资机制设计、实施流程框架以及监测评估要求等。通