高教社课件法学概论第二版第十四章 资源环境法.pptxVIP

;目录;;;;;;;;◎环境资源法律关系涵盖多种主体，包括自然人、法人和国家等等。

◎自然人可以是中国公民或在中国活动的外国公民和无国籍人。◎法人如企业、政府机构和社会组织，根据其法律地位，可作为环境法律关系的主体参与多种法律活动。

◎国家作为一个特殊的法律主体，在环境资源法律关系中主要承担保护和管理环境的职责，通常不作为被告出现，但可作为原告提起环境诉讼。

◎此外，非法人组织虽不具备法人资格，但也可参与环境资源法律关系。

;环境资源法律关系的客体指主体间的权利和义务所针对的对象，是环境资源法律关系中的核心要素。它包括具体的物体、生命健康和环境影响行为等，如森林、污染物或污水排放行为。

;环境资源法律关系的内容涵盖主体享有的环境权利和承担的环境义务。这些权利和义务旨在保护环境、防治污染和维持生态平衡。

具体来说，环境管理主体的权利包括制定环境规范、处理行政事务、执行处罚和行使司法权：而受控主体的权利则包括参与环境管理、使用环境、获得保障和申诉权等。

对于义务，环境管理主体需履行管理和服务义务接受监督；受控主体则应遵守法律秩序、服从环境管理与处罚。。

;;1.保护优先原则

★这一原则强调在经济社会发展中优先考虑生态环境的承载能力确保在保护环境的基础上推动经济发展。

2.预防为主原则

★这一原则主张通过预先的措施预防环境问题和损害，以减轻后续的恢复负担和成本，目的是减