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房屋租赁续约标准

引言

我国住房租赁市场覆盖群体规模庞大，相关统计显示全国租房居住人口超过两亿，其中新市民、青年人占比超过七成，租赁续约已经成为租赁关系存续过程中的高频场景。在实践中，由于缺乏统一明确的续约规范，租赁双方常常在续约环节产生各类纠纷，比如出租人无理由拒绝续约、单方面大幅上调租金、随意克扣押金，或是承租人擅自改变房屋用途、拖欠租金后要求强制续约等，这类纠纷不仅损害当事人的合法权益，也不利于住房租赁市场的平稳健康发展。基于此，结合现行法律法规、行业规范及市场实践情况，制定清晰可落地的房屋租赁续约标准，能够为租赁双方提供行为指引，从源头减少纠纷隐患，助力实现“住有所居”的民生保障目标。

一、房屋租赁续约的基础原则

（一）平等自愿原则

平等自愿是所有民事合同订立的核心基础，房屋租赁续约也不例外。租赁双方法律地位完全平等，任何一方不得将自身意志强加给另一方，续约的所有约定都应当是双方真实意思的表达。具体而言，出租人不得凭借房屋所有权的优势地位，胁迫承租人接受不合理的涨租、额外收费等条款，承租人也不得利用实际占有房屋的便利，拒绝配合出租人提出的合理核验要求，或是强迫出租人违背自身意愿续约。这一原则在我国民事法律体系中有明确的支撑，即民事主体从事民事活动，应当遵循自愿原则，按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系（全国人大常委会，2020）。

（二）公平诚信原则

公平原则要求租赁