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2026年城市雕塑规划与管理办法

一、总则

（一）目的与依据

为进一步规范城市雕塑的规划、建设、维护与管理工作，塑造兼具文化内涵、艺术价值与地域特色的城市公共空间，提升城市文化软实力与空间品质，根据《中华人民共和国城乡规划法》《城市市容和环境卫生管理条例》等相关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。本办法旨在破解当前城市雕塑存在的千城一面、文化缺失、维护滞后等问题，推动城市雕塑从“数量增长”向“品质提升”转变，使其成为传承城市历史、彰显城市精神、服务市民生活的重要载体。

（二）适用范围

本办法适用于本市行政区域内城市建成区及未来规划建设区域内，所有新建、改建、扩建的城市雕塑，包括纪念性雕塑、公共艺术雕塑、装饰性雕塑以及依附于建筑物、构筑物的雕塑作品。临时设置的展览类雕塑、小型街头艺术雕塑，需参照本办法相关条款进行备案管理。

（三）基本原则

一是文化引领原则。城市雕塑的规划与建设必须深度挖掘本地历史文化、民俗风情、产业特色，避免照搬照抄外来风格，确保每一件雕塑作品都能讲述城市故事、传递城市精神。例如在历史文化街区设置雕塑时，需优先选用与街区历史风貌契合的题材与材质，杜绝与历史氛围相悖的现代商业元素。二是公众参与原则。在雕塑规划、设计、建设的全过程中，通过问卷调查、公众听证会、线上征集意见等方式，广泛听取市民、文化学者、艺术从业者的建议，确保雕塑作品符合市民审美需求与精神期待。三是生