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医院廉政风险防控审计指南（2026版）

第一章总则

第一条为进一步加强医院党风廉政建设，规范权力运行，提高廉政风险防控能力，促进医院健康可持续发展，依据《中华人民共和国审计法》、《卫生健康系统内部审计工作规定》及相关法律法规，结合医院实际工作发展趋势，制定本指南。本指南旨在为医院内部审计部门提供一套标准化、系统化、可操作的廉政风险防控审计操作规范，适应2026年及未来一段时期医疗卫生行业治理的新要求。

第二条廉政风险防控审计是指医院内部审计机构依据国家法律法规及医院内部管理制度，对医院重点领域、关键环节和重要岗位的权力运行过程进行独立、客观的监督、评价和建议，旨在识别、评估和应对廉政风险，从源头上预防和治理腐败。

第三条本指南适用于公立医院及参照公立医院管理的各类医疗卫生机构。内部审计人员在开展廉政风险防控审计时，应当遵循本指南的规定，坚持风险导向、问题导向、控制导向，将审计监督关口前移，注重发挥审计的“免疫系统”功能。

第四条廉政风险防控审计应当坚持以下原则：

（一）全面覆盖与突出重点相结合。在审计范围上覆盖医院所有经济活动和业务流程，在审计内容上聚焦药品耗材设备采购、工程建设、专项资金使用、科研经费管理等高风险领域。

（二）过程控制与结果导向相结合。既关注业务流程的合规性，也关注资金使用的效益性，更关注权力运行的廉洁性。

（三）技术赋能与数据驱动相结合。充分利用大数据