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基层医院基建改造指导指南（2026版）

随着国家医疗卫生体制改革的不断深化，基层医院作为医疗卫生服务体系的“网底”，其基础设施条件直接关系到基本医疗服务的可及性与群众的就医体验。面向2026年，基层医院基建改造已不再是简单的规模扩张，而是转向以功能优化、感控升级、智慧赋能、绿色低碳为核心的内涵式发展。为指导各地科学、规范、高效地推进基层医院基建改造工作，特制定本指导指南。

第一章总体要求与规划原则

基层医院基建改造必须坚持“平急结合、功能优先、适度超前、经济适用”的总体方针。改造工作不应盲目追求高端豪华，而应聚焦医疗服务能力的短板，精准施策。在项目启动前，必须对现有院区进行全面的基础评估，包