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研究报告

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《关于构建数据基础制度更好发挥数据要素作用的意见》新质生产力

一、总体要求

1.1数据基础制度建设的目标

(1)数据基础制度建设的目标旨在构建一个规范、高效、安全的数据要素市场体系，推动数据资源从资源形态向资产形态转变，释放数据要素的价值，提升数据资源的配置效率，促进数字经济高质量发展。通过明确数据产权、加强数据质量管理、保障数据安全与隐私、促进数据开放共享等方面的工作，构建起数据基础制度的四梁八柱，为数据要素市场的健康发展提供坚实保障。

(2)具体而言，数据基础制度建设的目标包括以下几个方面：一是明确数据产权归属，建立健全数据产权登记、交易、保护等制度，确保数据资源得到合理利用和有效保护；二是完善数据质量管理制度，建立数据质量标准体系，加强数据质量监管，提高数据资源的准确性、完整性和可用性；三是强化数据安全与隐私保护，建立健全数据安全管理制度，加强数据安全技术研发，完善数据安全监管体系，确保数据安全和个人隐私不受侵犯；四是推动数据开放共享，建立数据开放平台，制定数据共享规则，推动数据共享应用，促进数据资源的流动和增值。

(3)此外，数据基础制度建设的目标还包括加强数据要素基础设施建设，提升数据治理能力，加强国际合作与交流等方面。通过加强数据中心、数据网络等基础设施建设，为数据要素市场提供有力支撑；通过提升数据治理能力，提高数据资源