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水害应急救援预案

1总则

1.1编制目的

为有效预防、及时控制和处置各类水害事件，最大限度减少人员伤亡、财产损失和社会影响，规范水害应急救援的组织、指挥、响应、处置流程，明确各部门、单位及人员的应急职责，保障应急救援工作科学、高效、有序开展，切实维护人民群众生命财产安全和社会秩序稳定，特制定本预案。

1.2编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国防汛条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《国家防汛抗旱应急预案》《生产安全事故应急条例》《水利工程建设安全生产管理规定》等法律法规、规章及规范性文件，结合本行政区域（或本单位）水害风险特征和应急资源实际编制。

1.3适用范围

本预案适用于本行政区域（或本单位管辖范围）内突发水害事件的应急处置，主要包括：

（1）江河洪水、城市内涝、山洪、泥石流、渍涝等自然因素引发的水害；

（2）水库、堤防、涵闸、泵站等水利工程溃决、渗漏、漫溢引发的工程性水害；

（3）供水、排水管网破裂，污水处理设施故障等城镇水务设施损毁引发的水害；

（4）水利工程施工、水上作业等生产经营活动中因操作不当、设施故障引发的生产性水害；

（5）危险化学品仓储、工业厂区等涉水区域泄漏引发的次生水环境污染事件。

1.4工作原则

坚持“人民至上、生命至上”，把保障人民群众生命安全作为应急处置首要任务；坚持“