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市政管网改造环评审批指南（2026版）

第一章总则

一、编制依据

1.国家层面现行法律法规

本指南全部条款严格遵循现行有效法律法规制定，具体包括《中华人民共和国环境保护法》（2014年修订）、《中华人民共和国环境影响评价法》（2023年修正）、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第773号）、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2021版）、《中华人民共和国大气污染防治法》（2018年修正）、《中华人民共和国水污染防治法》（2017年修正）、《中华人民共和国噪声污染防治法》（2021年施行）。所有条款均未超出上述法律法规设定的管理边界，未增设任何法定外审批条件。

2.行业技术规范标准

本指南引用的现行有效技术标准包括HJ610-2016《环境影响评价技术导则地下水环境》、HJ2.4-2021《环境影响评价技术导则声环境》、HJ19-2022《环境影响评价技术导则生态影响》、CJJ185-2012《城镇排水管道维护安全技术规程》、GB50268-2008《给水排水管道工程施工及验收规范》、GB12523-2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》、GB3095-2012《环境空气质量标准》（2018年修改单）。所有技术参数均符合上述标准的强制要求，未设置高于国家强制标准的额外管控指标。

3.地方配套管理文件

各省、自治区、直辖市生态环境主管部门发布的市政