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共享用工模式的社会保险创新

一、引言

近年来，随着数字经济的快速发展与劳动力市场供需结构的持续调整，共享用工作为一种突破传统全日制用工边界的新型用工模式，得到了越来越多企业和劳动者的认可。这种模式既可以帮助企业解决淡旺季用工余缺的矛盾，降低用工成本，也能为劳动者提供更多元的就业选择，提升劳动力资源的配置效率。但值得注意的是，我国现行的社会保险制度是基于传统的全日制单一劳动关系设计的，与共享用工灵活性、流动性、多重用工关系的核心特征存在明显的适配性缺口，导致大量共享用工劳动者的社保权益得不到有效保障，既损害了劳动者的合法权益，也限制了共享用工模式的健康可持续发展。在此背景下，探索符合共享用工模式特征的社会保险创新路径，不仅是完善我国多层次社会保障体系的必然要求，也是促进新型用工模式规范发展、维护劳动力市场稳定的重要举措。

二、共享用工模式的发展特征与现有社保制度的适配困境

（一）共享用工的核心属性与发展现状

共享用工主要指不同用工主体之间为调节劳动力资源供需错配，在不改变原有劳动关系的前提下，临时性跨主体调配劳动者的用工模式，部分平台主导的共享用工也会存在无明确单一劳动关系的灵活用工形态（人力资源和社会保障部，2020）。从发展形态来看，当前共享用工主要分为两类：一类是传统企业间的余缺调剂型共享用工，比如制造业淡季时将闲置员工临时调配到处于销售旺季的零售、餐饮企业，用工结束后劳动者返