政府信息公开条例实施细则 政策解读.pptxVIP

政策解读政府信息公开条例实施细则政策解读以公开为常态、不公开为例外2026年9月

内容导览01修订背景条例沿革与修订动因02主体范围公开主体与信息界定03公开内容主动公开与不予公开边界04依申请公开申请程序与答复规范05监督保障监督机制与责任落实

CHAPTER修订背景从492号令到711号令，一次空前修订实施11年首次修改，回应三大实践难题01

条例沿革：实施11年首次修订从492号令到711号令，是一次回应时代需求的制度重塑2007年4月5日第492号令公布施行施行11年后首次修订实施11年来首次修改，涉及6章56条，幅度空前。体例由原5章调整为6章，主动公开与依申请公开各自独立成章。2019年4月3日第711号令修订施行同年5月15日起施行以国务院令形式完成制度层面的整体升级。

修订动因：三大现实难题倒逼问题导向是此次修订的根本逻辑公开深度不足参与积极性增强群众参与公共决策的积极性增强内容不够全面准确部分行政机关公开内容不够全面准确深度难以满足需求公开深度难以满足需求申请权不当行使反复、大量提出申请少数申请人反复、大量提出申请要求机关代搜集加工要求机关代其搜集整理加工信息占用大量行政资源占用大量行政资源

CHAPTER主体范围谁公开、公开什么，边界清晰从制作机关到派出机构，责任主体逐一明确02

公开主体：责任归属逐类明确谁制作、谁公开，谁保存、谁公开，联合制作由牵头机