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多元主体协同：城市居家养老服务的供给体系构建与创新

一、引言

1.1研究背景与意义

随着全球人口老龄化进程的加速，中国作为世界上老年人口最多的国家，正面临着前所未有的养老挑战。根据第七次全国人口普查数据，我国60岁及以上人口为2.64亿人，占18.70%，其中65岁及以上人口为1.91亿人，占13.50%。预计到2050年，我国60岁以上老年人口将达到4.87亿，占总人口的34.9%。在城市中，生活节奏快、工作压力大，家庭结构逐渐小型化，“4-2-1”家庭模式日益普遍，传统的家庭养老功能不断弱化。在此背景下，居家养老成为应对老龄化挑战的重要方式。

居家养老服务不仅对老年人的身心健康有着积极的影响，同时也对家庭产生了深远的影响。对于大部分老年人来说，居家养老是他们晚年生活的首选。在自己熟悉的环境中生活，老年人能够保持独立性和自主性，不会感到被束缚或失去尊严。居家养老还能够提供更加个性化的照料和护理，满足老年人的特殊需求。此外，居家养老还能够减少老年人与家人的分离感，增强家庭的凝聚力和亲密关系。

然而，当前城市居家养老服务市场尚处于发展阶段，存在着服务供给不足、服务质量不高、服务人才短缺、服务监管不完善等诸多问题，难以满足老年人日益增长的养老服务需求。因此，深入研究城市老年人居家养老服务市场的困境，并提出有效的对策建议，具有重要的现实紧迫