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2026-2029农村义务教育学校师资队伍建设三年发展规划

一、规划背景与现状分析

（一）发展基础。近年来，农村义务教育学校教师队伍建设取得积极进展，教师补充渠道逐步拓宽，培养培训体系不断完善，工资待遇保障水平稳步提高，教师队伍整体素质呈上升趋势。但对照义务教育优质均衡发展和乡村振兴战略要求，农村学校师资队伍建设仍存在明显短板，必须通过系统性、针对性的三年规划加以解决。

（二）突出问题。一是结构性缺员仍然突出，部分农村小规模学校、教学点英语、科学、音乐、体育、美术、劳动、心理健康、信息技术等学科教师配备不足，课程开齐开足面临困难。二是教师专业能力参差不齐，部分教师对新课程标准、新教材、新技术应用能力较弱，课堂教学质量和校本研修实效有待提升。三是优秀教师留不住，年轻教师服务周期偏短，骨干教师向城区学校流动意愿较强，农村学校教师队伍稳定性不足。四是培训针对性和实效性不够，培训内容与农村学校实际需求衔接不紧密，校本研修质量不高。五是教师负担较重，非教学任务挤占教育教学时间，影响教师专业发展和工作积极性。六是教师关爱服务体系不够完善，部分偏远学校教师生活条件仍需改善，职业吸引力有待增强。

（三）形势要求。2026—2029年是落实教育强国建设部署、推进义务教育优质均衡发展的关键阶段。农村义务教育学校必须把师资队伍建设作为基础性、战略性工程，着力破解总量不足、结构不优、素质不均、活力不强等问