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环境行政约谈法律性质

一、环境行政约谈的基本概述

（一）环境行政约谈的核心内涵

作为我国生态环境治理体系中衍生出的新型规制工具，环境行政约谈指的是负有生态环境保护监管职责的行政主体，针对未依法履行环境治理责任、存在突出环境问题或者环境违法情节的下级行政机关、相关职能部门、市场主体负责人，通过约见谈话的方式指出问题、听取陈述、督促整改、明确责任的行政活动。与传统的行政处罚、行政强制等刚性执法手段不同，环境行政约谈兼具沟通协商的柔性特征和责任督促的刚性约束，能够在减少执法对抗的同时压实各主体的环境治理责任，是多元共治环境治理模式的典型体现。学界普遍将其视为介于柔性行政指导与刚性行政处罚之间的过渡性