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辖区低温雨雪冰冻灾害处置预案

一、总则

1.1编制目的

为有效应对辖区低温雨雪冰冻灾害，规范应急处置流程，最大程度减少人员伤亡、财产损失和社会影响，保障城市运行安全、生产安全和民生基本需求，维护辖区社会秩序稳定，结合本辖区实际，特制定本预案。

1.2适用范围

本预案适用于本辖区行政区域内发生的低温雨雪冰冻灾害，包括暴雪、道路结冰、霜冻、冻雨等引发的人员伤亡、基础设施损坏、交通中断、生产停滞、群众生活困难等事件的应急处置工作。

1.3工作原则

坚持人民至上、生命至上，把保障人民群众生命财产安全作为首要任务；坚持统一领导、分级负责，属地管理、条块结合，压实各街道、各部门主体责任；坚持预防为主、防救结合，强化风险排查、预警预判和应急准备，提升先期处置能力；坚持协同联动、快速响应，统筹应急资源，形成部门协同、军地联动、社会参与的工作合力。

1.4灾害分级

根据低温雨雪冰冻灾害的影响范围、危害程度、持续时间等因素，将灾害分为四级：

特别重大（Ⅰ级）：持续低温雨雪冰冻天气7天以上，辖区3/4以上区域出现20厘米以上积雪，或道路结冰持续5天以上，造成3人以上死亡，或直接经济损失10亿元以上，辖区交通全面中断，供水、供电、供气、通信等基础设施大面积瘫痪，群众基本生活物资严重短缺。

重大（Ⅱ级）：持续低温雨雪冰冻天气5天以上，辖区1/2以上区域出现15厘米以上积雪，或道路结冰持续3天以上，造