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建筑行业项目管理部项目经理项目进度控制手册（执行版）

第1章项目启动与规划

1.1项目目标与范围界定

项目管理的起点，往往是目标与范围的清晰界定。一个模糊不清的目标，如同航船失去了灯塔，范围的无序蔓延则可能将项目拖入无休止的成本超支与时间延误的泥潭。想象一下，设计图纸频繁变更，施工内容边界不清，供应商交付的产品与合同描述不符，这种混乱场景在缺乏明确目标与范围的项目中并不鲜见。因此，项目经理在项目启动阶段的核心任务，就是与关键干系人——包括业主、设计单位、主要分包商及内部管理层——进行深度沟通，共同敲定项目的核心价值主张与交付成果。

项目目标需具体化、可衡量、可达成、相关性强且有时间限制（SMART原则）。例如，不是简单的“建造一栋办公楼”，而是“在18个月内，于地块建成一座12层高的甲级写字楼，满足ISO9001质量体系要求，初期租赁率达到80%，且总造价控制在预算的±5%以内”。这些具体数字和标准，构成了衡量项目成功与否的标尺。同时，目标应具有层次性，既有宏观的总目标，也要分解为阶段性的里程碑目标，确保项目推进有清晰的路径指引。

范围界定则是对目标实现过程的“边界描绘”。它需要明确哪些工作内容包含在项目内，哪些又排除在外。一份详尽的工作分解结构（WBS,WorkBreakdownStructure）是界定范围的关键工具。通过将项目逐级分解为更小、更易于管理和控制的工作