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2025年建筑工程行业安全科安全员脚手架使用规范手册

第1章总则

1.1目的

脚手架是建筑工程中不可或缺的临时作业平台，其使用安全直接关系到施工人员的生命健康和工程质量。当前，行业事故统计显示，脚手架坍塌、坠落等高风险事件仍占高处作业事故的相当比例。本手册旨在通过明确规范，细化脚手架搭设、使用、拆除全流程的安全管理，从源头上减少潜在风险，确保“零事故”安全目标的实现。

1.2适用范围

本规范适用于2025年度所有建筑工程项目中脚手架的设计、搭设、验收、使用及拆除环节。涵盖落地式脚手架、悬挑式脚手架、门式脚手架等主要类型，并特别强调新型脚手架（如智能化监控脚手架）的安全操作要求。特殊脚手架（如桥梁、隧道作业平台）需结合专项方案补充执行。

1.3依据

依据《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）、《建筑施工脚手架安全技术规范》（JGJ130-2016）及国家应急管理部最新修订的高处作业安全指南，结合行业近三年脚手架事故案例分析数据，补充完善动态监管条款。例如，规定搭设前必须进行“三级验收”，并要求每层作业平台静载测试不超过2.0kPa（混凝土结构施工时）。

1.4安全目标

1.5指导思想

安全管理的核心在于系统化风险管控。

-第一层级：制度层面，明确企业主体责任，落实“脚手架使用安全技术交底”制度，交底率须达100%。